Reactivación Económica y Social en México…

Apoyos Federalizados 2020.

Por: Lic. Alberto González Káram

Investigación Especial

• Gobierno federal transfirió por parte de la Tesorería de la Federación (TESOFE) un cuantioso monto de 933 mil 201.1 millones de pesos al cierre de junio del 2020
• México destina cuantiosos recursos por 2 billones 815 mil 256 millones de pesos equivalente a 11.26 por ciento de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB)

Las aperturas orientadas a la reactivación económica y social por parte de los gobiernos de los estados y municipios cuentan con los apoyos de recursos federalizados suficientes que han sido transferidos por parte de la Tesorería de la Federación (TESOFE) ascendiendo a una cuantiosa cantidad de 933 mil 201.1 millones de pesos al cierre de junio del 2020.

El gobierno federal contribuye con la reactivación económica y social de México al beneficiar 88.9 millones de mexicanos en 25 millones de hogares, otorgando 4 millones de créditos a los trabajadores, micros, pequeñas y medianas empresas formales e informales y la creación de 2 millones de nuevos empleos, mismas acciones que se lleva a cabo mediante una cuantiosa derrama de recursos federales y financieros por 2 billones 815 mil 256 millones de pesos equivalente a 11.26 por ciento de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) en el ejercicio fiscal del 2020.

Los gobiernos de los estados y municipios han aplicado diversas medidas como incrementar su deuda pública, congelar recargo por no pago en los servicios públicos, aumentar las acciones sanitarias para reducir y prevenir los contagios, incluyendo las medidas de contención social que buscan proteger a los grupos más vulnerables.

El gobierno federal aplica una serie de medidas para contrarrestar efectos económicos y sociales provocados por la pandemia del coronavirus al apoyar los trabajadores, micros, pequeñas y medianas empresas formales e informales, aumentar el gasto social, incrementar la inversión productiva, bajar las tasas de interés, equilibrar los mercados de tipo de cambio y petrolero, mantener baja la inflación, reducir los precios de los combustibles y energía eléctrica, mantener los impuestos y no crear nuevos, evitar la deuda externa, suspender cobros de créditos bancarios, evitar desabastecimiento de bienes básicos, ampliar las medidas de austeridad y mantener las finanzas públicas sanas.

La aplicación del sistema de semáforo semanal por regiones en rojo, naranja, amarillo y verde se orienta a tomar las medidas de salud pública y del trabajo; laborales esenciales y no esenciales; espacios públicos abiertos y cerrados; personas vulnerables; y escolares.

Es importante destacar que todos los gobiernos de los estados y municipios de México disponen en sus cuentas de cheques con los recursos federales suficientes por una cantidad de 455 mil 108.2 millones de pesos de Participaciones que concentran la primera posición el 48.77 por ciento del total autorizado al cierre de junio del 2020.

Los recursos de las Participaciones Federales incluyen el Fondo del Impuesto Sobre la Renta (ISR), Fondo de Fiscalización, Fondo de Fomento Municipal, Incentivos Económicos a los gobiernos estatales y municipales, Impuesto Especial de Producción de Servicios (IEPS) de Gasolinas, Impuesto Especial de Producción de Servicios (IEPS), Impuesto Sobre Automóviles Nuevos (ISAN), Recaudación Federal Participable del 0.136, Fondo de Extracción de Hidrocarburos, Fondo de Compensación de Repecos e Intermedios, Municipios por los que se exportan los hidrocarburos y Tenencia Federal.

La segunda fuente de recursos federalizados que se han entregado a los gobiernos de los estados y municipios son por concepto de Aportaciones Federales ascendiendo a 387 mil 281.2 millones de pesos con una contribución del 41.51 por ciento del total autorizado, incluyendo al Ramo 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos. En la tercera posición se encuentran los convenios de coordinación fiscal con los gobiernos de los estados y municipios por un monto de 71 mil 537.9 millones de pesos que participan con el 7.66 por ciento del monto total.

La cuarta posición le corresponde al gasto federalizado por subsidios que asciende a una cantidad de 19 mil 273.9 millones de pesos del monto total que representan el 2.06 por ciento, incluyendo los recursos ministrados al Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), al Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados (FIES), así como el resto de subsidios entregados a entidades federativas y municipios a través del Ramo Provisiones Salariales y Económicas (Ramo 23) y otros ramos de la Administración Pública Centralizada, que se destinan para apoyar el desarrollo regional, conforme a lo establecido en las disposiciones jurídicas aplicables y que se ejercen de acuerdo a lo señalado en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

En el Diario Oficial de la Federación (DOF) se encuentran publicados los Convenios Específicos de Colaboración en materia de transferencia de recursos presupuestaros federales con el carácter de subsidios para la operación del Programa de Fortalecimiento a la Atención Médica del Gobierno Federal con los 32 Gobiernos de los Estados del país.

El Gobierno Federal en cumplimiento con la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, realizó las transferencias a las 32 entidades federativas de país que incluye la compensación durante el primer semestre del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), a fin de cubrir las diferencias entre las participaciones en ingresos federales observadas que derivan del comportamiento real de la actividad económica y las presupuestadas al inicio del año, con lo que se garantiza cualquier afectación en la recaudación federal participable.

Las transferencias inmediatas de los recursos federales del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) se orientan a resarcir y cubrir cualquier fluctuación del flujo de recursos de libre disposición a los estados y municipios para impulsar la reactivación económica y social.

La prioridad del gobierno federal en México se orienta a proteger los grupos más vulnerables que son los adultos mayores, los sectores de bajos ingresos y más pobres, especialmente a los niños y niñas con discapacidades, jóvenes y mujeres por su doble función de trabajadoras y madres de las familias mexicanas.

En la reactivación económica y social se protege el control nutricional a los mayores de 60 años y particularmente en quienes padecen diabetes, hipertensión, obesidad, síndrome metabólico, cáncer, enfermedades crónicas respiratorias y autoinmunes.

México asumió el liderazgo mundial para prevenir la especulación, acaparamiento, ocultamiento y rompimiento de las cadenas de suministro que limiten el acceso a los productos, prendas de protección, instrumentos y equipos médicos necesarios para contener la pandemia, así como alentar el financiamiento de la investigación de vacunas y medicamentos, a fin de beneficiar los países más pobres con población mayoritariamente vulnerable, siendo urgente el acceso equitativo a los productos sanitarios con prioridad mundial.

Los mexicano debemos apostar a la prospectiva trascendente de convertir las amenazar de la Pandemia del Coronavirus (COVID-19) en fortalezas de los cuantiosos recursos federales entregados a los gobiernos de los estados y municipios, así como convertir las debilidades de las deudas públicas y baja recaudación de los ingresos estatales y municipales en oportunidades para mejorar la eficiencia recaudatoria en la apertura de la reactivación económica y social, lo cual se puede alcanzar con motivo de la reciente entrada en vigor del Tratado Comercial México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC) que se orienta a la integración del mercado de mayor volumen y valor económico a nivel mundial.