Fiscalización de Recursos Electorales…
Altísimo Costo Electoral.
Por: Lic. Alberto González Káram.
Investigación Especial.
- México con 254 mil 889.028 millones de pesos para operación del organismo autónomo con crecimiento desproporcional del 424.23 por ciento hasta 31 de diciembre del 2020
- Primer lugar en costo electoral y participación de la ciudadanía nos coloca en el lugar 34 entre los principales países del mundo
El altísimo costo electoral en México asciende a 254 mil 889.028 millones de pesos para mantener la operación del organismo autónomo y otorgar las prerrogativas a los partidos políticos que representaron 8 millones 707.284 pesos por día en 1997 y se tiene previsto una erogación de 45 millones 646.013 mil pesos cada 24 horas con un crecimiento desproporcional del 424.23 por ciento hasta el cierre del 31 de diciembre del 2020.
Las prerrogativas otorgadas a los partidos políticos, la fiscalización de sus recursos y administración de los tiempos del estado en radio y televisión se han incrementado considerablemente en la misma proporción del altísimo costo electoral en México, debido que representaban 4 millones 703.835 pesos cada día en 1997 y se incrementaros 453.31 por ciento para alcanzar 26 millones 027.09 pesos cada 24 horas en el ejercicio fiscal del 2019.
Es importante recordar que el primero de enero de 1997, el entonces Presidente de la República Ernesto Zedillo Ponce de León, el Secretario de Gobernación Emilio Chuayffet Chemor y Guillermo Ortiz Martínez, Secretario de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo Cuarto Transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; y la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, procedieron a traspasar del Programa 61.- Programa para Prever el Financiamiento a los Partidos Políticos y Gastos Asociados del Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas al Ramo 22 Órganos Electorales, recursos federales previstos hasta por la cantidad de 1 mil 716.90 millones de pesos, a efecto de que el Instituto Federal Electoral (IFE) pudiera sufragar por primera vez el financiamiento público a partidos políticos, así como otros apoyos relacionados con motivo de las reformas y adiciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Los Presidentes de la República Ernesto Zedillo Ponce de León, Vicente Fox Quezada, Felipe Calderón Hinojosa y Enrique Peña Nieto, así como sus Secretarios de Hacienda y Crédito Público: Guillermo Ortiz, Martínez, José Ángel Gurría, Francisco Gil Díaz, Agustín Carstens, Ernesto Cordero Arroyo, Luis Videgaray Caso, José Antonio Meade Kuribreña, José Antonio González Anaya y Carlos Manuel Urzúa Macías procedieron a la autorización del altísimo costo electoral en México por 254 mil 889.028 millones de pesos que es independiente a los recursos federales aplicados por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ubicando a nuestro país en el primer lugar mundial:
Altísimo Costo Electoral en México 1997-2020
1997 3,178,158,700.00
1998 3,064,611,900.00
1999 3,371,458,719.00
2000 8,453,654,073.00
2001 5,294,158,299.00
2002 5,795,312,980.00
2003 11,095,945,771.00
2004 5,468,294,995.00
2005 6,398,053,135.00
2006 11,892,136,021.00
2007 7,434,388,607.00
2008 7,967,033,480.00
2009 12,180,746,640.00
2010 8,631,759,587.00
2011 10,499,006,365.00
2012 15,953,900,000.00
2013 11,019,848,180.00
2014 11,833,978,178.00
2015 18,572,411,236.00
2016 15,473,834,466.00
2017 15,071,176,879.00
2018 24,215,327,986.00
2019 15,363,037,745.00
2020 16,660,795,016.00
Total 254,889,028,958.00
Fuente: “Altísimo Costo Electoral en México 1997-2020”, Lic. Alberto González Káram, Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C. (CNE) y Vicepresidente del Colegio de Economistas del Noreste de México, A.C. (CENEMAC), Investigación Especial, Julio del 2020.
La participación electoral se determina por el número de votos obtenidos en relación a la lista nacional de electores en edad de votar con credencial de elector vigente al momento de la jornada electoral federal o local, misma que se encuentra determinada multifactorialmente en las condiciones demográficas, culturales, económicas, tecnológicas e institucionales.
Las elecciones que se presenten el futuro en nuestro país se encuentran plenamente demostrado y comprobado que en ningún momento depende del altísimo costo electoral y cuantiosas prerrogativas que reciban los partidos políticos, sino de acuerdo a mis prospectivas en la probabilidad de que el voto mayoritario de la ciudadanía favorezca una elección federal o local, y será producto del beneficio social que perciba directamente el votante y sus familiares, siendo la gratificación social o personal que se manifieste al momento de emitir su voto libre, universal y secreto el mismo día de la jornada electoral que minimiza el costo de cada voto y maximiza la participación ciudadana.
Los altísimos costos que nos ubican en el primer lugar mundial para la operación del Instituto Nacional Electoral (INE) que es el organismo constitucional autónomo encargado de organizar las elecciones de renovación del Poder Ejecutivo y Legislativo Federal en todo el territorio mexicano, así como en coordinación con los organismos públicos locales electorales de las entidades federativas quienes se encargan de organizar las elecciones locales de Gubernaturas, Diputaciones locales y Ayuntamientos o Alcaldías de la Ciudad de México y estar facultado para intervenir en las elecciones de dirigencias de los partidos políticos, en ningún momento han respondido e impedido a incrementar la participación promedio de la ciudadanía del 58.3 por ciento en los últimas 10 Jornadas Electorales Federales al colocarnos en el lugar 34 entre los principales países del mundo:
Participación Electoral por Países 1991-2020
Posición Países Jornadas Electorales Participación Electoral
01 Australia 14 95
02 Malta 6 94
03 Austria 9 92
04 Bélgica 12 91
05 Italia 9 90
06 Luxemburgo 7 90
07 Islandia 10 89
08 Nueva Zelanda 12 88
09 Dinamarca 14 87
10 Alemania 9 86
11 Suecia 14 86
12 Grecia 10 86
13 Venezuela 7 85
14 República Checa 2 85
15 Brasil 9 83
16 Países Bajos 7 83
17 Costa Rica 8 81
18 Noruega 9 81
19 Rumania 2 81
20 Bulgaria 2 80
21 Israel 9 80
22 Portugal 9 79
23 Finlandia 10 78
24 Canadá 11 76
25 Francia 9 76
26 Reino Unido 9 76
27 Irlanda 11 74
28 España 6 73
29 Japón 12 71
30 Estonia 2 69
31 Hungría 2 66
32 Rusia 2 61
33 India 6 58
34 México 10 58
35 Estados Unidos 9 54
36 Suiza 8 54
37 Polonia 2 51
Fuente: “Participación Electoral por Países 1991-2020”, Lic. Alberto González Káram, Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C. (CNE) y Vicepresidente del Colegio de Economistas del Noreste de México, A.C. (CENEMAC), Investigación Especial, Julio del 2020.
La máxima participación ciudadana se alcanzó en la Jornada Electoral Federal de 1994 al obtener 77.16 por ciento y en la medida que se registraba un altísimo costo electoral los resultados obtenidos consistieron en un descenso ininterrumpidamente por la desconfianza en las administraciones públicas federales y estatales que se caracterizaron por la excesiva corrupción y saqueo de la riqueza nacional, el alto abandono de la mayoría de los mexicanos, la concentración del poder político y económico en unas cuantas familias, los constantes fraudes electorales y la baja efectividad del voto por las prácticas ilícitas de robo de urnas, alteración de actas de escrutinio y cómputo, compra de votos, utilización de operación carrusel, ratón loco, relleno de urnas, entre muchas otras utilizadas en los cambios de los poderes federales y locales que fueron los principales factores que permitieron una menor participación ciudadana en las siguientes 10 jornadas electorales del período 1991-2018:
Participación Electoral en México Período 1991-2018
No. Año Elección Lista Nominal Votación Participación
1 1991 Diputados RP 36,676,167 24,194,239 65.97%
2 1994 Presidente 45,729,057 35,285,291 77.16%
3 1997 Diputados RP 52,208,966 30,120,221 57.69%
4 2000 Presidente 58,782,737 37,601,618 63.97%
5 2003 Diputados RP 64,710,596 26,738,924 41.32%
6 2006 Presidente 71,374,373 41,791,322 58.55%
7 2009 Diputados RP 77,470,785 34,677,923 44.76%
8 2012 Presidente 79,492,286 50,143,616 63.08%
9 2015 Diputados RP 83,536,377 39,864,082 47.72%
10 2018 Presidente 89,250,974 56,601,874 63.41%
Fuente: “Participación Electoral en México 1991-2020”, Lic. Alberto González Káram, Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C. (CNE) y Vicepresidente del Colegio de Economistas del Noreste de México, A.C. (CENEMAC), Investigación Especial, Julio del 2020.
En la Jornada Electoral Concurrente del 2018 se instalaron 156 mil 808 casillas en 67 mil 650 Secciones Electorales, contando con una Lista Nominal de 89 millones 250 mil 974 electores obteniendo un total de 56 millones 601 mil 874 votos y resultó una participación ciudadana del 63.41 por ciento, siendo la mayor registrada desde el crecimiento desproporcional del organismo electoral y los cuantiosos recursos federales destinados para otorgar prerrogativas a los partidos políticos.
Los recientes acontecimientos de los presuntos delitos cometidos al recibir aportaciones o donativos a los diversos partidos políticos para favorecer los candidatos a cargos de elección popular, en dinero y divisas extranjeras, por sí o por interpósita persona y representantes de los poderes del Ejecutivo Federal y Legisladores del Senado de la República y Cámara de Diputados, Dirigentes de Partidos Políticos y Gobernadores de las entidades federativas del país, por parte de personas físicas o morales extranjeras, dan motivo a la pérdida del registro actual de los propios partidos políticos y la destitución por omisión y comisión de delitos de los responsables directos del Consejo General, Junta General Ejecutiva, Secretaría Ejecutiva y Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral por parte de los actuales Consejeros en funciones: Adriana Margarita Favela Herrera, José Roberto Ruiz Saldaña, Ciro Murayama Rendón, Beatriz Claudia Zavala Pérez, Dania Paola Ravel Cuevas, Jaime Rivera Velázquez, Norma Irene de la Cruz Magaña, Carla Astrid Humphrey Jordán, José Martín Fernando Faz Mora y Uuc-Kib Espadas Ancona.
La confianza en los resultados alcanzados en la actual administración pública federal; el alto grado de identificación con los programas sociales en beneficio de la mayoría de la población; las diarias conferencias de prensa que mantienen la agenda pública nacional; el gran impacto de difusión masiva en las redes sociales y atención directa a la problemática cotidiana de las familias; el diversificar y focalizar la atención de la pandemia y los apoyos a trabajadores, micros, pequeños y medianos empresarios formales e informales; la cada vez más pública participación e interés de la ciudadanía en los asuntos políticos, económicos y sociales; el mantener las finanzas públicas sanas; la expectativa de incrementar la inversión, producción, empleo y mejorar los salarios con el Tratado Comercial México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC); el mantener los precios de las gasolinas y energía eléctrica; la fortaleza del peso mexicano; el evitar contratar deuda pública externa; la gran confianza de los connacionales en el extranjero al aumentar sus remesas familiares; el evitar crear nuevos impuestos o aumentar las tasas de los existentes; así como la creencia en la efectividad de su voto en los cambios de los poderes federales y locales son los principales factores que permitirán una mayor participación ciudadana en las próximas jornadas electorales y obtener menor costo electoral en México.
