A Quién Beneficia el Incremento de Confianza en Contribuyentes……

Prohibir Condonación

Lic. Alberto González Káram

Investigación Especial

• Prohibir condonación: la más trascendental de las 707 reformas constitucionales aprobadas a los Presidentes de la República en la historia de nuestro país
• Investigar a 1 mil 049 grandes contribuyentes que facturaron ingresos por más de 1 billón 500 mil millones de pesos anualmente, representando más de 9 billones de pesos en la administración pública federal 2012-2018

La reciente iniciativa del actual Ejecutivo Federal de reformar el primer párrafo del artículo 28 de la Constitución en materia de prohibición de condonación de impuestos, es la más trascendental de las 707 reformas constitucionales aprobadas a los Presidentes de la República en la historia de nuestro país.

Las reformas constitucionales aprobadas a los Presidentes de la República han sido las siguientes: 8 Álvaro Obregón, 18 Plutarco Elías Calles Campuzano, 2 Emilio Portes Gil, 4 Pascual Ortiz Rubio, 15 Lázaro Cárdenas del Río, 18 Manuel Ávila Camacho, 20 Miguel Alemán Valdés, 2 Adolfo Ruiz Cortines, 19 Gustavo Díaz Ordaz, 40 Luis Echeverría Álvarez, 34 José López Portillo y Pacheco, 66 Miguel de la Madrid Hurtado, 77 Ernesto Zedillo Ponce de León, 31 Vicente Fox Quezada, 110 Felipe de Jesús Calderón Hinojosa y 155 Enrique Peña Nieto.

El mayor número de reformas constitucionales en el sexenio pasado, tiene una relación directa con el creciente déficit del sector público fue la característica principal en la economía mexicana durante la pasada administración pública federal 2012-2018 de Enrique Peña Nieto, resultado del balance presupuestario negativo al superar los gastos a los ingresos públicos, lo cual equivale a la mayor pérdida acumulada en el presente siglo de -10 billones 408 mil 771.2 millones de pesos, resultando una calificación reprobatoria durante 72 meses ininterrumpidamente.

Las megadevoluciones de impuestos en beneficio de unos cuantos y perjuicio de la mayoría de la población fueron en promedio de 993 millones 322 mil pesos por día y ascendieron a un valor económico de 2 billones 175 mil 376 millones de pesos durante la pasada administración pública federal 2012-2018:

Montos de Devoluciones de Impuestos    2012-2018

(Millones de pesos)

2012            28,054.30

2013          328,674.00

2014          288,278.20

2015          352,396.90

2016          377,185.80

2017          474,201.10

2018          354,640.00

T o t a l    2,175,376.00

Fuente: “Herencias del Fracaso de la Política Económica en México 2012-2018”, Lic. José Alberto González Káram, Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C. (CNE) y Vicepresidente del Colegio de Economistas del Noreste de México, A.C. (CENEMAC), Investigación Especial, Octubre del 2019.

Los ingresos previstos en el primer año de la presente administración federal, ascenderán a 5 billones 838 mil 059.70 millones de pesos, lo que significa una recaudación promedio de 15 mil 994.68 millones de pesos diarios, misma que será la mayor en la historia de las finanzas públicas en nuestro país.

La reforma constitucional de condonación de impuestos federales, tiene una relación directa con el incremento de confianza en la actual administración pública federal, misma que se demuestra y comprueba plenamente con la ampliación de 10.66 por ciento en la base del padrón para alcanzar un máximo histórico de 75 millones 746 mil 856 contribuyentes al cierre del mes de agosto del 2019, con respecto a los 68 millones 447 mil 733 contribuyentes activos antes del proceso electoral federal en junio del año pasado del sexenio de Enrique Peña Nieto, con la prospectiva que se permitirá incrementar los ingresos públicos en el ejercicio fiscal del 2019.

Las ampliaciones de la base del padrón han sido de 7 millones 299 mil 123 nuevas inscripciones para alcanzar un récord histórico de 75 millones 746 mil 856 contribuyentes, de los cuales el 55.48 por ciento se concentra en personas físicas asalariadas, 41.68 por ciento en personas físicas, 2.78 por ciento en personas morales, 0.05 en personas físicas grandes contribuyentes y 0.01 por ciento en grandes contribuyentes como personas morales.

Crecimiento del Padrón de Contribuyentes

Administración Pública Federal 2019-2024

Diciembre 2018-Agosto 2019

Diciembre 2018                   71,795,905

Enero 2019                          72,337,237

Febrero 2019                       72,711,380

Marzo 2019                          73,092,406

Abril 2019                             73,468,531

Mayo 2019                           73,922,613

Junio 2019                           74,497,599

Julio 2019                            75,101,207

Agosto 2019                         75,746,856

Fuente: “Crecimiento del Padrón de Contribuyentes 2019-2024”, Lic. José Alberto González Káram, Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C. (CNE) y Vicepresidente del Colegio de Economistas del Noreste de México, A.C. (CENEMAC), Investigación Especial, Octubre del 2019.

En la presente investigación especial, se demuestra y comprueba la excesiva corrupción tolerada que predominaba entre el poder político y económico hasta finales del sexenio pasado, al registrarse la baja obligada y voluntaria del padrón de 1 mil 049 grandes contribuyentes como personas morales que facturaron ingresos por más de 1 billón 500 mil millones de pesos anualmente, representando más de 9 billones de pesos en la administración pública federal 2012-2018, en el entendido que hasta la pasada elección federal se encontraban inscritos 10 mil 194 y quedaron 9 mil 145 al cierre del mes de agosto en la actual administración pública federal con una reducción del -10.29 por ciento.

Comportamiento del Padrón de Contribuyentes    Junio 2018- Agosto 2019

Tipo de Contribuyentes                               2018                    2019                          %

Personas Físicas                                       27,918,395         31,567,689                13.07

Grandes Contribuyentes (PF)                        29,400                 38,318                30.33

Asalariados (PF)                                       38,511,412          42,026,587                  9.13

Personas Morales                                      1,948,332            2,105,117                  8.05

Grandes Contribuyentes (PM)                      10,194                    9,145              -10.29

T o t a l                                                      68,447,733           75,746,856               10.66

Fuente: “Comportamiento del Padrón de Contribuyentes Junio 2018-Agosto 2019”, Lic. José Alberto González Káram, Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C. (CNE) y Vicepresidente del Colegio de Economistas del Noreste de México, A.C. (CENEMAC), Investigación Especial, Agosto del 2019.

La Unidad de Inteligencia Financiera tendrá que investigar a los 1 mil 049 grandes contribuyentes como personas morales que se encontraban con la clasificación de empresas fantasmas, especulando en los mercados y emitiendo facturas falsas, mismas que dieron de baja a partir de los resultados electorales federales del año pasado durante la administración de Enrique Peña Nieto y hasta el cierre del mes de agosto del 2019, siendo beneficiadas en el pasado con adjudicaciones directas de contratos públicos, megadevoluciones y condonaciones fiscales, así como integraban, concentraban y saqueaban los recursos públicos y la riqueza nacional, como parte del selecto padrón de proveedores, contratistas, arrendatarios y prestadores de servicios del Gobierno Federal durante las administraciones de Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto en el período 2000-2018.

El abatir la corrupción tolerada federal, dio como resultado una recaudación del ingreso público tributario de 2 billones 202 mil 585.8 millones pesos que equivalen a 9 mil 064.14 millones de pesos diarios, obteniendo la actual administración pública federal una calificación aprobatoria de 99.86 puntos al cierre de los primeros ocho meses del ejercicio fiscal 2019.

La Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal del presente año, es la primera del presente siglo que se orienta al equilibrio fiscal y cuya solución consiste en combatir la excesiva corrupción, abatir el robo de hidrocarburos, incrementar la producción petrolera, ampliar la capacidad de refinación de gasolinas, aumentar los usuarios sin modificar las tarifas eléctricas, reducir la tasa de interés o costo del dinero, eliminar las megadevoluciones fiscales, aplicar una política de cero endeudamiento y baja inflación, aparejada a una estrategia de crecimiento económico para incrementar la inversión, promover el empleo e incrementar la producción, así como mejorar las condiciones de vida y bienestar social, sin elevar impuestos ni crear impuestos nuevos y protegiendo a las micro, pequeñas y medianas empresas de impuestos altos en los ejercicios fiscales 2019-2024.